各股室、局直各单位，各建筑施工、监理、勘察、设计单位：
为了进一步落实建设工程安全生产责任制，夯实建设系统安全生产基础，我局制定了《岳西县住建系统安全生产网格化管理工作实施方案》，现予以印发，请局属各股室、各单位及各建筑企业认真贯彻执行。
附：1、岳西县建设工程质量安全监管网格化组织结构示意图
2、岳西县工程质量安全监督人员岗位职责
岳西县住房和城乡建设局
报：市住建委，县政府，县安委会，吴梅生副县长
岳西县住建系统安全生产网格化管理工作
实 施 方 案
为了进一步落实建设工程安全生产责任制，切实抓好建设工程安全生产管理工作，强化安全生产监督职能，提高安全生产防控能力，完善安全管理机制和框架，保障公共安全，贯彻落实好建设工程安全生产主体责任制，建立层层落实的安全生产管理网络，全面实现安全生产网格化管理，按照相关文件精神，结合我县实际，特制定岳西县建设工程安全生产网格化管理工作实施方案
一、指导思想
以党的十八大四中全会精神为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，努力构建建设系统和谐平安发展局面。
二、工作目标
通过实施安全生产网格化管理，进一步明确各建筑企业安全管理责任和工作内容，全面落实企业生产经营活动的安全主体责任，健全局党组、相关各股室、下属单位及建筑施工企业以及建设监理企业、勘察设计企业三级安全管控体系，有效预防和遏制重特大安全事故发生。
三、网格化管理工作组织机构
我局成立安全生产网格化管理工作领导小组，成员名单如下：
组 长：崔卫兵（局长）
王宏德（党组书记）
副组长：王东旵（副局长）
成 员：吴晓白（办公室主任、统建办主任）
张国兵（建工股股长、安监股指导员）
李鲁强（质量监督站站长、安监股股长）
储鹏飞（行政服务股股长、城建档案室主任）
叶有珅（公用事业股股长）
王业兵（定额站站长）
汪结宝（墙改办主任）
方元铮（统建办副主任）
金国庆（安监股副股长）
领导小组下设办公室，具体负责建筑安全生产网格化管理的组织和协调工作，办公室设在住建局安监股，李鲁强同志兼任办公室主任。
四、安全生产网格化管理内容
（一）网格划分
1、一级网格：局党组
2、二级网格：局属各相关股室及下属单位（办公室、建工股、质监站（安监股）、行政股、村镇股、公用事业股、统建办、定额站、墙改办、城建档案室、自来水公司等）
3、三级网格：建设工程领域的各建筑企业（建筑施工企业、房地产开发企业、监理企业）
（二）工作职责
1、一级网格：局党组
（1）负责建设系统安全网格化管理的组织、协调，制定安全网格化管理工作实施方案，建立完善安全网格信息化建设，将网格化管理列入重要议事日程，组织召开安全生产工作例会，分析安全生产形势，制定工作措施，研究解决安全管理中的重大问题。
（2）局党组成员职责
局长职责
①住建局局长是全局安全生产的第一责任人，对全局安全生产工作负总责。
②负责贯彻落实建设领域有关安全生产监督管理的国家法律、法规、制度。
③负责健全住建局安全生产管理机构，充实安全管理工作人员，保障安全生产管理的经费投入。组织制定全局安全工作计划、工作目标和工作措施。
④将安全生产工作列入重要的议事日程，每季度至少召开一次安全工作例会，研究全局安全生产工作，及时解决安全生产工作中存在的重大问题。
⑤组织协调和解决安全管理方面的重大问题。
⑥每月亲自进行一次安全生产检查，了解工程质量安全实际情况，分析研究相关措施。
⑦对重大行政处罚召开会议商议。
党组书记职责
①协助局长抓全局安全生产工作,是安全生产重要责任人。
②深入一线，掌握了解职工的思想动态，解决影响安全生产的各种思想问题。
③检查并考核全局安全生产责任制度落实情况，定期检查安全管理和隐患整改情况。
④按照分工负责行政处罚案件的审核审批工作。
分管副局长职责
①分管副局长是局党组中分管安全生产的具体责任人。
②协助主要领导制定安全工作计划、工作目标和工作措施，并抓好贯彻落实。
③受局长委托，组织和协调有关部门，解决所分管工作的安全生产管理重大问题，督促所分管部门抓好安全监管工作。
④组织开展好有关安全检查和专项安全治理检查，并督促搞好整改治理。
⑤组织开展对重大危险源的监控工作，搞好安全生产预警机制的制度建设，监督分管范围内安全生产责任制的落实，督导抓好安全执法工作。
⑥受局长委托，组织和领导对有关安全事故的调查处理工作。
2、二级网格：局属各相关股室及下属单位。
（1）负责建立并完善有关的基础数据台帐，层层落实工作责任，明确本级网络管理责任人，以及责任目标，督促、帮助三级网格健全完善相关安全工作制度，督促相关责任单位对安全生产情况进行排查，对重点安全隐患单位实施重点监控，定期开展网格内城市建设与管理、建设工程领域等的安全监督检查，重点检查生产经营单位和在建项目安全责任落实情况，全面收集安全隐患信息，将检查情况记录备案并按规定及时上报住建局安全生产网格化管理领导小组办公室。
（2）局属各股室及下属单位的具体职责
各股室及下属单位应按照各自职责做好各自的安全生产工作，对本股室、单位的工作人员开展安全生产培训教育工作，制定岗位职责，落实岗位安全责任。
办公室职责：
①学习宣传国家有关安全生产法律法规。
②协助局领导做好全局安全生产监督管理工作。
③及时完成局领导交办的其他安全生产工作。
建工股的职责：
①负责建筑企业资质的监督管理，在办理资质申办、资质年检、增项、招投标备案管理、外来企业备案管理活动中，严格审查涉及质量安全的相关事项，从源头杜绝质量安全隐患。
②负责建筑企业相关人员的岗位技能培训、安全知识和法律法规的培训考核工作。
③组织或参与工程重大质量、安全事故的调查处理和应急预案启动。
④及时完成局领导交办的其他安全生产工作。
质监站（安监股）的职责：
①受县住建局委托，依法依规开展建设工程质量安全报监工作，负责全县建设工程质量安全监管工作。
②组织开展工程质量安全巡查。
③受委托开展建设工程质量安全行政执法。
④组织或参与工程质量安全事故调查处理。
⑤组织开展全县建筑行业质量安全专项检查。
⑥负责组建建设工程网格化监管网格化细化工作。安排分配质量安全监管小组组长监管具体的工程。监管组长应当按照有关工程建设法律法规和有关规定开展监督工作，并严格遵照质监站《质量安全监督人员工作规定》开展工作。
⑦及时完成局领导交办的其他工作。
行政服务股：
①具体负责建筑工程施工许可证发放时，严格审核工程施工许可证申领的条件，必要时须深入施工场地现场，现场核查是否符合安全生产条件。
②办理竣工验收备案时，重点审查备案时的质量安全条件层面的符合性，严把备案关。
③及时完成局领导交办的其他安全生产工作。
村镇股：
①制定村庄和小城镇建设管理办法并指导实施。
②指导全县农村住房建设、住房安全及危房改造工作。
③及时完成局领导交办的其他安全生产工作。
公用事业股：
①负责贯彻落实公用事业管理方面的法律法规和政策。
②负责对城镇燃气、自来水等公用事业的安全生产监督检查，指导相关企业开展安全生产工作。
③及时完成局领导交办的其他安全生产工作。
统建办职责：
①负责对全县道路、桥梁、人行道、下水道等市政基础设施进行维护和管理以及相关安全工作。
②履行好做为建设单位的安全生产管理职责。
③及时完成局领导交办的其他安全生产工作。
定额站职责：
①严格贯彻执行涉及工程质量安全生产方面的法律法规、政策和标准。
②积极参与质量安全事故、纠纷的处理。
③及时完成局领导交办的其他安全生产工作任务。
墙改办职责：
①认真贯彻执行国家、行业、地方墙材标准，对墙材生产企业进行安全生产教育、培训并进行有效监管。
②及时完成局领导交办的其他安全生产工作。
城建档案室职责：
①认真履行本单位法定职责，做好相关安全生产工作。
②确保入库档案的安全。
③及时完成局领导交办的其他安全生产工作。
自来水公司职责：
①认真贯彻落实安全生产各项制度，严格落实安全生产责任制。
②确保管辖范围内的供水安全。
③落实好本单位牵头的各类工程建设的业主安全责任。
④制定安全生产事故预案，开展安全生产应急演练工作。
⑤及时完成局领导交办的安全生产工作。
3、三级网格：
三级网格为各建筑施工企业、房地产开发企业、建设监理企业、勘察设计企业。各企业依法依规，加强企业的安全生产管理，建立健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。
各企业主要负责人对本企业的安全生产工作全面负责，法人代表是第一责任人。
各企业的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。
各企业应加强对从业人员的安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施。
（三）工作措施
1、加强信息化建设，实现信息沟通。完善“岳西县建设工程领域信息平台”等信息交流平台建设，充分发挥平台体系作用，建立信息畅通的网格化管理机制，及时将上级有关文件和会议精神传达到有关单位。相关责任单位要安排专人负责，开展安全生产信息采集工作
2、明确责任股室职责，落实责任。纳入安全生产网格化管理的各责任单位责任人要严格按照有关文件规定，切实履行安全管理职责，落实安全管理措施，按要求开展好安全生产工作。
